PLRC.ru > Комягин Дмитрий Львович
Ведущий научный сотрудник Института публично-правовых исследований
Профессиональная деятельность:
2006 - 2010 - старший научный сотрудник Института публично-правовых исследований, с 2010 - ведущий научный сотрудник Центра
09.2010 - н/в – доцент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Ранее занимаемые должности:
- c 05.2009 по 09.2010 – начальник Правового управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
- с 02.2006 - 05.2009 - начальник отдела судебной защиты Минфина России
- 2005 - заместитель начальника управления внутреннего аудита и контроля Федерального казначейства
- 2001-2005 начальник отдела правового обеспечения Управления федерального казначейства по г. Москве
- 2000 - заместитель директора Юридического департамента ОАО «Богучангэсстрой»
Ученые степени, ученые звания
- доктор юридических наук (2010)
- кандидат юридических наук (2005)
Образование
соискатель ученой степени кандидата юридических наук – ГУ-ВШЭ, 2002-2005
Московская государственная юридическая академия, специальность «Юриспруденция», 1999
Государственный колледж управления и права, квалификация «Юрист» по специальности «Налогообложение», 1993
Дополнительная информация:
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. № 410-р присвоен классный чин государственного советника Российской Федерации 3-го класса
- имеются ведомственные награды (нагрудный знак «Отличник финансовой работы», медаль «200 лет МФ РФ», благодарность Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка).
Научные публикации:
2011
| 1 | Практикум по финансовому праву / под ред. А. Н. Козырина. – 2-е изд., перераб. и доп. | М.: НОРМА, 2011. C. 110-167. | |
| 2 | К вопросу о соотношении финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства/ Государственный контроль. 1811-2011: сб. науч. трудов, посвящ. 200-летию Государственного контроля/ отв. ред. И.Б. Лагутин | Курск: Курск. гос. ун-т; ИППИ. – Курск, Москва, 2011. С. 18-22. | |
| 3 | Комментарий к главе 14 (С. 219-225)/ Таможенный кодекс Таможенного союза. Научно-практический комментарий к Кодексу (по главам)/ под ред. проф., д.ю.н. А.Н. Козырина | М.: Библиотечка «Российской газеты», 2011. Вып. V – VI. 656 с. | |
| 4 | Комягин Д.Л. Основы исполнения бюджета. Сравнительно-правовое исследование. | Saarbrucken: LAP Lambert Academic Publishing, 2011. 350 с. | |
| 5 | Комягин Д. Л. Бюджетное право России: учебное пособие/ под ред. проф. А.Н. Козырина. | М.: Институт публично-правовых исследований, 2011. - 352 с. |
2010
| 1 | К вопросу о классификации бюджетных расходов | Реформы и право. 2010. № 3. С. 10-15. | |
| 2 | О бюджетной системе и современном бюджетном законодательстве Китая | Реформы и право. 2010. № 4. С. 55-56. | |
| 3 | Новое исследование по бюджетному праву: Т.В. Конюхова «Институты бюджетного права Российской Федерации (совместно с А.Н. Козыриным) | Реформы и право. 2010. № 4. C. 64-65. | |
| 4 | К вопросу о мировом финансовом кризисе | Публично-правовое регулирование экономических отношений. Выпуск 2. М.: ЦППИ, 2010. С. 60-68. |
2009
| 1 | Комягин Д. Л. Современный военный бюджет: правовой аспект | СПб.: Издательский дом С.-Петерб. ун-та, 2009. 156 с. | |
| 2 | Расходы на национальную оборону в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации через призму судебной практики | Lex Russica. Научные труды МГЮА. 2009. № 6 | |
| 3 | Расходы на оборону в бюджетах Российской Федерации | Налоги. 2009. № 5 | |
| 4 | Бюджетно-правовой аспект военной реформы | Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 8. | |
| 5 | Военный бюджет и бюджетная реформа: проблемы реализации | Актуальные проблемы российского права. 2009. № 4 | |
| 6 | Военный бюджет России: историко-правовое исследование (совместно с Лебедевым С.К, Лукояновым И.В., Ходяковым М.В.) | Публично-правовые исследования. М.: ЦППИ. 2009. | |
| 7 | Военный бюджет России: прошлое, настоящее, будущее | Правовые аспекты национальной безопасности: Сборник научных работ, посвященных 5-ти летию юридического факультета Курского государственного университета. - Курск, 2009. | |
| 8 | Ответственность государственной казны: проблемы теории и практики | Система финансового права: Материалы научно-практической конференции. Одесса, 2009. |
2008
| 1 | О понятии военного бюджета | Финансовое право № 2 | 18723 п.з. |
| 2 | Иски к Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности (на примере учреждений Минобороны России) | Законы России: опыт, анализ, практика, № 6 | |
| 3 | Комментарий к ФЗ о высшем и послевузовском образовании | М: Норма, 2008. 464 с. | В авторском коллективе |
| 4 | Субсидиарная ответственность в публичных правоотношениях | Реформы и право, № 1 «Бюджетная реформа» | с. 24-30 |
| 5 | Обзор судебной практики по спорам в бюджетно-финансовой сфере | Реформы и право, № 1 «Бюджетная реформа» | Соавтор С.В.Ковпак, с. 45-49 |
| 6 | Военные расходы: эволюция понятия и правового регулирования | Правоведение, № 4 | Соавтор А.А.Ялбулганов, с. 159-173 |
| 7 | Ответственность публично-правовых образований по обязательствам военного характера | Сборник научных статей Военного университета Выпуск 2, 2008 | С. 247-262 |
| 8 | Право и компьютерные технологии | Закон, № 9 | Соавтор Т.Л.Алимова |
| 9 | Соотношение общегосударственного и военного бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации | Право и государство: теория и практика, № 11 | 21989 (с пробелами) |
| 10 | Военный бюджет как часть федерального бюджета: правовой аспект | Современное право, доп № 6 (1) | 26942 (с пробелами) |
| 11 | Расходы на национальную оборону: понятие и эволюцию правового регулирования | М.: Издательство РАГС. 2008. 353 с. | 22 п.л. |
2007
| 1 | Основания для применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства и правонарушения в бюджетной сфере | Финансовое право | №2, с. 12-21 |
| 2 | Проблемы финансирования проведения единого государственного экзамена | Ежегодник российского образовательного законодательства. Том 1 – М.: ФГУ ФЦОЗ. | С. 124-136 |
| 3 | Принцип единства кассы: опыт сравнительно-правового исследования | Административное и финансовое право. 2006. Ежегодник ЦППИ Том 1. М.: АНО ЦППИ. | с. 87-105 |
| 4 | Бюджетно-правовая проблематика в диссертациях по финансовому праву: 2006 год | Публично-правовые исследования. 2006. Ежегодник ЦППИ. Том 1. М.: АНО ЦППИ. | с. 670-687 |
| 5 | Арбитражная практика по спорам с участием образовательных учреждений (по результатам анализа судебных дел 2005-2006 гг.) | Закон № 4 (апрель) | с. 43-48 |
| 6 | Комментарий Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» под ред. проф. д.ю.н. А.Н.Козырина | М.: Норма. 2007. – 192 с.(комм. к ст. 18 на с. 162-172) КонсультантПлюс | Соавтор А.Н.Козырин, 19 090 п.з. |
| 7 | Финансовое право в таблицах / под ред. проф. А.Н.Козырина | М.:ЦППИ, 2007.-М., Курск: Изд-во Курского ГУ, 2008. | В авторском коллективе, 324 с. |
| 8 | Правовое регулирование возмещения вреда от незаконных действий государственных органов и их должностных лиц: хроника проб и ошибок | Законы России: опыт, анализ, практика, № 10. Консультант Плюс – Комментарии | с. 43-54 |
| 9 | Постатейный комментарий к Федеральному закону от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» под ред. проф. А.Н.Козырина. | М.: Библиотечка Российской газеты. вып. 14 - 176 c. (коммент. к ст. 34) | 16275 п.з. с проб. |
| 10 | Современные проблемы казначейского исполнения бюджета: перспективы развития законодательства об исполнении бюджетов в Российской Федерации | Финансовое право России: актуальные проблемы – М. -Academia// 2007. 288 с. | с. 57-68 |
| 11 | Исполнение федерального бюджета | М.: ЦППИ. 2007. - 214 с. | |
| 12 | Казна России (выдержка из статьи Принцип единства кассы: опыт сравнительно-правовго исследования) | Контрольно-кассовые машины № 45. | с.45-47 |
2006 год
| 1 | Проблемы финансирования проведения единого государственного экзамена | Статья в сборнике Кафедры финансового права ГУ ВШЭ «Публично-правовое регулирование экономических отношений» под ред. проф. А.Н.Козырина. 110 с., Страница Федерального центра образовательного законодательства http//lexed.ru | М.: 2005. с. 90-103 |
| 2 | Принцип единства кассы в России: история и современность | Финансовое право | № 2 с. 5-13 |
| 3 | Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании» (в авторском коллективе) | М.: Юрист. 2006. 509 с. | с. 41-43 |
| 4 | Бюджетно-правовая ответственность как подвид финансово-правовой ответственности: виды, классификация и особенности | СПС Консультант-Плюс, Комментарии законодательства август, Финансовое право | 0,85 авт листа, № 10, с. 2-8 |
| 5 | Бюджет в составе казны: за и против | СПС Консультант-Плюс, Комментарии законодательства август, Финансы | 0, 22 авт. листа, № 10 |
| 6 | Проблемы соотношения бюджета и казны публично-территориального образования | Право и экономика | № 11 |
| 7 | Практикум по финансовому праву / под редакцией А.Н.Козырина (в авторском коллективе) | М.: Норма. 2007 | 352 с. |
2005 год
| 1 | Казначейство: вопросы – ответы, рубрика | Финансы | №№ 1-12 |
| 2 | Что такое бюджет: форма, план или фонд? | Бюджет | // № 2 (февраль). 2005. с. 34-36 |
| 3 | Организационно-правовые особенности реализации принципа единства кассы при исполнении бюджета | Финансовое право зарубежных стран: исследования, рефераты, законодательные акты | М.: Готика, 2005. (0,3 п.л.) |
| 4 | Постатейный комментарий ФЗ «О высшем образовании» | Библиотечка Российской газеты, выпуск № 20, 2005 | Комментарий к статье 28, стр. 165 |
| 5 | Правовая природа бюджетных средств: деньги, обязательства или информация? | Финансы | № 8 с. 22-24 |
2004 год
| 1 | Казначейство: вопросы – ответы, рубрика | Финансы | №№ 1-12 |
| 2 | Новое понятие нецелевого использования | Финансы | № 10 |
2003 год
| 1 | Административная ответственность за нарушения бюджетного законодательства | БиНО – Силовые ведомства | № 3 |
| 2 | Казначейство: вопросы –ответы, рубрика | Финансы | №№ 5-12 |
| 3 | Обособленные подразделения с точки зрения различного законодательства | БиНО – Силовые ведомства | № 9 |
| 4 | Казначейство: вопросы –ответы, рубрика | Финансовый вестник (издание ж-ла “Финансы”) | |
| 5 | Понятие обособленного подразделения в гражданском, налоговом и бюджетном праве | БиНО: бюджетные учреждения | № 9 |
2002
| 1 | Как исполнить исполнительный лист | Бюджетные учреждения (БиНО) | № 4 |
| 2 | Плата за аренду федеральной недвижимости | Бюджетные учреждения (БиНО) | № 12 |
| 3 | Административная ответственность за нарушения бюджетного законодательства | Бюджетные учреждения (БиНО) | № 12 |
| 4 | «Административная ответственность за нарушения бюджетного законодательства» | Финансы | № 12 |
| 5 | Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации(под редакцией А.Н.Козырина) | Экар: Москва, ИПС Консультант - плюс Комментарии к законодательству), ИПС “Гарант” | 2002 г. |
| 6 | Государственная казна в гражданском обороте | Интерес в публичном и частном праве, сборник материалов научной конференции | ГУ-ВШЭ, Факультет права, Москва, 2002. С. 123-128 |
2001
| 1 | Расчеты по исполнительным листам судов | Финансы | № 8 |
2000 год
| 1 | О собственниках средств бюджета | БиНО | 2000 г. | |
| 2 | “О регистрации договоров аренды недвижимого имущества, заключенных на срок менее года” | Налоговый вестник | № 3 | |
| 3 | Понятие обособленного подразделения в налоговом и бюджетном законодательстве | Право и экономика | № 1 | |
| 4 | “Государственная регистрация договоров аренды недвижимости сроком менее года” | Юрист | №5, февраль | |
| 5 | Договор аренды со сроком менее года | Налоги | № 4 | |
| 6 | Налоговое и бюджетное право – разграничение предметов | Финансовая газета | № 9, февраль | |
| 7 | Понятие обособленного подразделения организации в налоговых и бюджетных правоотношениях | Финансы | № 3, март | |
| 8 | Типовой устав бюджетного учреждения как вариант решения проблемы роста задолженности бюджета | Налоговый вестник | № 3, март | |
| 9 | «Когда налог можно считать доходом бюджета» | Налоговый вестник | № 4, апрель | |
| 11 | Нам не страшен налоговый контроль | Газета о недвижимости для всех | № 30 | |
| 12 | Органы, осуществляющие контроль за перечислением доходов бюджета | Право и экономика | № 3 | |
| 13 | О регистрации договоров аренды недвижимого имущества, заключаемых на срок менее года | Право и экономика | № 4 | |
| 14 | О перечислении доходов бюджета | Ваш партнер – консультант (эж) | № 18 | |
| 15 | Сохраняйте бдительность у кассы | Российская газета | № 87 от 5 мая | |
| 16 | Органы, контролирующие перечисление доходов в бюджет | Бюджетные учреждения (БиНО) | № 4, апрель | |
| 17 | Правовые механизмы недопущения роста задолженности бюджета | Финансы | № 5 | |
| 18 | Типовой устав бюджетного учреждения | Хозяйство и право | № 6 | |
| 19 | Возврат налога из бюджета | Юрист | № 19, июнь | |
| 20 | Федеральное казначейство 2000 – средства бюджета на замке (по материалам второго всероссийского совещания территориальных органов федерального казначейства) | Юрист | июль, 25-26 | |
| 21 | О возврате налогов | Оптимизация налогообложения (Интернет-издание) | 24 июля 2000 г., п-к | |
| 22 | О перечислении арендной платы за государственное имущество | Эж-Юрист | № 36 | |
| 23 | Финансы | № 10 (октябрь) | ||
| 24 | Эж-Юрист | № 41 | ||
| 25 | Проблемы переплаты налога | Право и экономика | № 6, июнь | |
| 26 | Проблемы определения бюджетных средств | Право и экономика | № 7, июль | |
| 27 | Обособленные подразделения ? | Хозяйство и право | № 9 ? | |
| 28 | Проблемы определения бюджетных средств | Налоговый вестник | № 10 | |
| 29 | Новое в Бюджетном кодексе | БиНО | № 10 | |
| 30 | Эж-Юрист | № 43 | ||
| 31 | Эж-Юрист | № 44 | ||
| 32 | Экономика и жизнь, осн. Вып. | № 42 | ||
| 33 | Проблемы разграничения предметов налогового и бюджетного права | Налоговое планирование | № 4 | |
| 34 | Проблемы аренды государственной собственности | Управление собственностью | № 4 | |
| 35 | Возврат излишне взысканных либо уплаченных налогов | Все о налогах | № 11 |
1999
| 1 | Новое в законодательстве | Некоммерческие организации (БИНО) | № 1, январь |
| 2 | Новое в законодательстве | Бюджетные учреждения | № 1, январь |
| 3 | Новое в банковском законодательстве | Финансовая газета | № 4 |
| 4 | Словарь бюджетных терминов | Право и экономика | № 1, январь |
| 5 | Новое в банковском законодательстве | Финансовая газета | № 12 |
| 6 | Участие государственной казны в судебном процессе | эж-Юрист | № 11, март |
| 7 | Новое в банковском законодательстве | Финансовая газета | № 18 |
| 8 | О собственнике средств, поступающих от сбора федеральных налогов и иных обязательных платежей | Налоговый вестник | июль? |
| 9 | Вопросы участия государственной казны в гражданском обороте | Право и экономика | № 3, март |
| 10 | Новое в законодательстве | БиНО: некоммерческие организации | № 4 |
| 11 | Словарь бюджетных терминов | Право и экономика | июнь, № 6 |
| 12 | Горы вместо леса | Аргументы и факты - Москва | август, №31 |
| 13 | О собственнике средств, поступающих от сбора налогов и иных обязательных платежей | Право и экономика | август, № 8 |
| 14 | Понятие обособленного подразделения в налоговом и бюджетном законодательстве | Налоговый вестник | ноябрь, №11 |
| 15 | Ответственность руководителей за нарушение бюджетного законодательства | эж-Юрист | № 45, ноябрь |
| 16 | Понятие обособленного подразделения в бюджетном и налоговом законодательстве | эж-Юрист | № 46, ноябрь |
1996
| № | Название | Издание | Число, номер выпуска |
| 1 | “О перечислении арендной платы” | Финансовая газета | № 2-3, январь 1996 |
| 2 | “Безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья” | Финансовая газета | № 9, февраль 1996, рег. выпуск |
| 3 | “Как выдаются безвозмездные субсидии на строительство жилья”. | Российские вести | от 20 апреля 1996 |
| 4 | “Правовое толкование термина “трансферты”” | Финансовая газета | № 22, май 1996 |
| 5 | “Как сделать, чтобы зарплата дошла по назначению” | Российские вести | № 93 от 22 мая 1996, среда |
| 6 | “Будьте бдительны, получая сдачу” | Российские вести | № 139 от 27 июля 1996 года, суббота |
| 7 | “Договор финансирования под уступку денежного требования” | Финансовая газета | № 33, август 1996, рег. выпуск |
| 8 | “Правовое регулирование возмещения ущерба, причиненного органами государственной власти” | Финансовая газета | № 35, август 1996, рег. выпуск |
| 9 | “На улице будьте бдительны” | Российские вести | № 173 от 13 сентября 1996, птн |
| 10 | “Какие организации являются бюджетными” | Финансовая газета | № 41, октябрь 1996, рег. выпуск |
| 11 | “Если вам предлагают подарок” | Российские вести | № 193 от 11 октября, птн. |
| 12 | “Кто выигрывает в лотерею” | Российские вести | № 200 от 22 октября |
| 13 | ”Задержали по подозрению” | Российские вести | № 212 от 10 ноября, вскр. |
| 14 | “Из истории федерального казначейства” | Финансовая газета | № 47, 48, 49 ноябрь-декабрь 1996, рег. выпуск |
| 15 | “Как наполняется казна” | Российские вести | № 227 от 30 ноября, сбт. |
1998
|
1997
| 1 | “Новый уголовный кодекс: преступления в сфере экономической деятельности” | Финансовая газета | № 4, 6 янв-февр. 1996 рег. выпуск | ||||||
| 2 | “Итак, новый Уголовный кодекс” | Российские вести | № 20,25,30 от 1,8,15 февраля, сбт. | ||||||
| 3 | “Признаки и организационно-правовые формы бюджетных организаций” | Бюджетные и некоммерческие организации (БиНО) | № 1 за 1997 год | ||||||
| 4 | “Осторожно, презентация” | Российские вести | 13 февраля, чтв | ||||||
| 5 | “Осторожно, презентация” | Аргументы и факты | № 8, февраль | ||||||
| 6 | “Коммерческий подкуп” | Финансовая газета | № 9, март | ||||||
| 7 | “Что такое прожиточный минимум” | Российские вести | № 44 от 7 марта, сбт. | ||||||
| 8 | “Прожиточный минимум и минимальная зарплата” | АИФ “Жизнь и кошелек” | № 6, март | ||||||
| 9 | “Словарь бюджетных терминов” | Бюджетные и некоммерческие организации (БИНО) | № 3, март | ||||||
| 10 | “Гипноз и кошелек” | Российские вести | № 72 от 17 апреля | ||||||
| 11 | “Словарь бюджетных терминов” | Бюджетные и некоммерческие организации (БИНО) | № 4, апрель | ||||||
| 12 | “Черный нал в белых халатах” | АИФ “Здоровье” | № 15 | ||||||
| 13 | “Поставка товаров для государственных нужд” | Финансовая газета | № 19, май, рег. выпуск | ||||||
| 14 | “Новое в банковском законодательстве” (рубрика) | Финансовая газета | № 21, май, рег. выпуск | ||||||
| 15 | “Ответственность перевозчика в новом Воздушном кодексе” | Финансовая газета | № 22, , рег. вып. | ||||||
| 16 | “Новое в банковском законодательстве” (рубрика) | Финансовая газета | № 23, рег. вып. | ||||||
| 17 | “О предоставлении гостиничных услуг” | Финансовая газета | № 24, рег. вып. | ||||||
| 18 | “Сколько киловатт должно вырабатывать государство” | Экономическая газета | № 22, июнь | ||||||
| 19 | “Участие органов федерального казначейства в делах по возмещению ущерба” | Финансовая газета | № 26, рег. вып. | ||||||
| 20 | “Словарь бюджетных терминов” | Бюджетные и некоммерческие организации (БИНО) | № 6, июнь | ||||||
| 21 | “Новое в б
|
